Situačná správa o zelenine na Slovensku

Spotreba zeleniny a zeleninových výrobkov na Slovensku je dlhodobo na nízkej úrovni. Táto situácia má viacero aspektov, ktoré je potrebné preskúmať, vrátane sebestačnosti, produkcie, pestovaných druhov, ekonomických dopadov a možností na zlepšenie.

Nízka sebestačnosť a jej dôsledky

Ministerstvo pôdohospodárstva konštatuje, že spotreba zeleniny a zeleninových výrobkov na obyvateľa je na Slovensku dlhodobo nízka. Podľa odporúčaní by mal každý z nás každoročne skonzumovať zhruba 127 kilogramov zeleniny. Situačná správa meria aj sebestačnosť v jednotlivých druhoch zeleniny, čiže koľko zo spotreby pokrýva domáca produkcia. Keby sme sa spoliehali len na zeleninu od našich farmárov, ročne by sme jej zjedli len štvrtinu v porovnaní so súčasnosťou. Nízka sebestačnosť má aj ekonomické dopady, pretože väčšinu zeleniny musíme doviezť.

Domácu produkciu ale zachraňuje silná záhradkárska tradícia. Agrorezort totiž odhaduje, že vďaka samozásobovaniu je sebestačnosť v zelenine na úrovni 51 percent.

Produkcia zeleniny a trendy

Celkovo sa na Slovensku za rok využije - čiže priamo spotrebuje alebo spracuje - bezmála 700 tisíc ton zeleniny. Dobrou správou ale je, že produkcia zeleniny na farmách v čase pomalými krokmi rastie. Ešte v roku 2019 slovenskí poľnohospodári z ornej pôdy zozbierali len 125 tisíc ton, o štyri roky neskôr už 143 tisíc ton. To je vďaka lepším úrodám ale hlavne preto, že farmári pestujú zeleninu čoraz viac.

V roku 2022 bola zelenina vysiata, resp. vysadená na výmere 8 120 hektárov, zberová plocha zeleniny na ornej pôde v roku 2022 predstavovala 8 082 hektárov. Na celkovej výmere bola dosiahnutá produkcia 133 547 ton zeleniny. Rozloha zakrytých plôch pre pestovanie zeleniny predstavovala 73,7 hektárov a urodilo sa na nej 18 950 ton zeleniny. Počet pestovateľov zeleniny sa medziročne zvýšil o 31 subjektov na 334 pestovateľov.

V porovnaní s rokom 2021 sa výmera zberovej plochy pestovateľov zeleniny na ornej pôde zvýšila o 3,6 percenta, t. j. o 281 hektárov. Na celkovej výmere bola dosiahnutá produkcia 133 547 ton zeleniny, t. j. medziročný pokles o 9,6 percenta. Pestovanie zeleniny a zemiakov je výrazným spôsobom ovplyvňované poveternostnými podmienkami, najmä úhrnom prírodných zrážok.

Pestované druhy zeleniny

A aké druhy zeleniny sa na Slovensku najviac pestujú? U väčšiny druhov zeleniny vidieť klesajúci trend: kapusta, petržlen, uhorky, rôzne šaláty, či karfiol - všetky sa pestujú na čoraz menších plochách. V kontexte slovenského poľnohospodárstva je ale zelenina ako kvapka v mori. Nepestuje sa totiž ani na jednom percente celkovej výmery ornej pôdy. Tak zoberme si napríklad mrkvu. Tá sa pestuje na 488 hektároch, čo stačí na pokrytie štvrtiny spotreby na Slovensku.

Ekonomické aspekty a zahraničný obchod

Často sa preto hovorí o tom, že slovenské poľnohospodárstvo by sa malo preorientovať z pestovania základných plodín - pšenice, kukurice, repky, či slnečnice - na ovocie a zeleninu. Zeleninári by ju ale mohli pestovať aj na väčších plochách a svoju výrobu vyvážať do zahraničia. V toku 2023 sa takto zo Slovenska vyviezlo bezmála 65 tisíc ton zeleniny. Saldo zahraničného obchodu v zelenine je ale stále obrovské.

Slovenským pestovateľom by ale ešte viac pomohla investičná podpora - do závlah, zberu, skladovania či spracovania.

Ročne sa na Slovensko dováža až 450-tisíc ton ovocia, zeleniny i zemiakov, ktoré by si krajina vedela vypestovať v stredoeurópskych klimatických podmienkach aj sama. Je to o skoro tretinu vyšší objem, aký pri týchto plodinách núka tuzemské poľnohospodárstvo. Ak by domáci farmári nutný dovoz vedeli vyrobiť sami, celkové slovenské agrárne tržby by to posilnilo o 140 miliónov eur. A na vidieku, kde práca stále chýba, by sa pri ovocí, zelenine i zemiakoch vytvorilo aj ďalších okolo šesťtisíc miest.

Podpora pestovania zeleniny

Podpora slovenských ovocinárov a zeleninárov bude v nasledujúcich rokoch stúpať. Podľa slov ministra pôdohospodárstva Samuela Vlčana pôjdu v najbližších rokoch na podporu takzvanej špeciálnej rastlinnej výroby milióny eur. Ako počas seminára o budúcnosti slovenského zeleninárstva a zemiakarstva uviedol minister Vlčan, zvýšená pomoc je súčasťou zmeny v prístupe slovenskej vlády k podpore špeciálnej rastlinnej výroby. "V strategickom pláne na najbližších päť rokov nastavujeme pravidlá finančnej podpory v celkovej sume viac ako 4 miliardy eur. Z toho dostaneme z Európskej únie (EÚ) 3,38 miliardy eur a 867 miliónov eur pôjde zo štátneho rozpočtu," uviedol Vlčan. Podľa jeho slov tak Slovensko v podpore vyplatenej na hektár dobieha Českú republiku a predbehne Poľsko a Maďarsko.

Nové nastavenia schémy znížia podporu pestovania obilnín a olejnín, ktorých podľa ministra vypestujeme viac, ako potrebujeme. "Pri olejninách je to 167 percent domácej spotreby. My zameriame podporu na pestovanie slovenského ovocia, zeleniny, zemiakov a vinohradov. Pri tejto špeciálne rastlinnej výrobe máme výmeru obrábaných plôch hlboko pod priemerom EÚ. Toto chceme zásadne zmeniť. Máme na to potenciál a kvalitné ovocie a zeleninu vieme vypestovať," vysvetlil Vlčan.

Zároveň pripomenul, že producenti ovocia a zeleniny dostanú pomoc aj na zvládnutie vysokých cien energií. "Tento problém sa ich týka viac, ako je to pri jednoduchej rastlinnej prvovýrobe hustosiatych obilnín alebo olejnín. Tento rok vláda SR prostredníctvom programov ministerstva pôdohospodárstva vyplatila 132 miliónov eur špeciálnej podpory. Keď k tomu pripočítame desať miliónov eur pre potravinárov, tak pôjde historicky o najvyššiu podporu," zdôraznil minister.

Zmeny v nastavení podpory si už všimli aj samotní pestovatelia ovocia a zeleniny. Podľa slov predsedu Zemiakarského a zeleninárskeho zväzu SR Jozefa Šumichrasta sa o podpore špeciálnej rastlinnej výroby prestalo hovoriť, ale začalo sa konať. "Táto výroba v minulosti slúžila na pekné fotky zo sadov, ale reálna podpora tomu nezodpovedala. Terajšie vedenie ministerstva si to zobralo za svoje a tá pomoc je citeľná, či už je to vo výzvach alebo v strategickom pláne," skonštatoval.

Zvýšenú podporu si všimla aj výkonná riaditeľka Zväzu vinohradníkov a vinárov Slovenska Jaroslava Kaňuchová Pátková. Podľa jej slov ju už vinohradníci reálne pociťujú. "Dnes je to asi prvýkrát, keď vidíme konkrétne veci v strategickom pláne, vidíme ich vo výzvach. Mimoriadne chcem vyzdvihnúť stransparentnenie procesov. Konečne sú objektívne kritériá nastavené tak, že už tieto procesy nebudú závisieť iba od toho, či sa nejakému hodnotiteľovi projekt páči alebo nepáči. Sú tu reálne kritéria, ktoré pomáhajú vybrať tých, ktorí vinohradníctvo a vinárstvo vedía robiť," zdôraznila.

Podľa ministra pôdohospodárstva je podpora ovocinárov, zeleninárov, ale aj živočíšnej výroby mimoriadne dôležitá, zvlášť v čase, keď je aj v obchodných reťazcoch zvýšený dopyt po slovenských potravinách.

Typy podpôr pre poľnohospodárov

• Základná podpora príjmu v záujme udržateľnosti (BISS)
• Komplementárna redistributívna podpora príjmu v záujme udržateľnosti
• Komplementárna podpora príjmu pre mladých poľnohospodárov
• Podpora formou celofarmovej eko-schémy
• Podpora na zlepšenie životných podmienok zvierat podporou pastevného chovu (podpora pastevného chovu)
• Platba na pestovanie vybraných druhov bielkovinových plodín (podpora na bielkovinovú plodinu)

Slovenskí poľnohospodári a farmári môžu každoročne žiadať o priame podpory. Podmienky pre poskytovanie priamych podpôr upravuje legislatíva EÚ a SR. Priame podpory sa vyplácajú zo štátneho rozpočtu SR a refundujú z rozpočtu EÚ. Všetky informácie, legislatívu, formuláre a príručku pre žiadateľa uverejňuje PPA na internetovej stránke apa.sk.

Základná podpora príjmu v záujme udržateľnosti sa poskytuje na plochu pôdy poľnohospodársky využívanej jedným žiadateľom vedenú v evidencii pôdnych blokov a dielov pôdnych blokov o výmere najmenej 1 hektár, pričom táto výmera môže predstavovať viaceré súvislé diely jedného pôdneho bloku jednej kultúry (orná pôda, trvalé kultúry, záhradky, trvalý trávny porast) o výmere najmenej 0,3 hektára, je žiadateľovi k dispozícii k 31. máju príslušného roka, má viditeľne označené a vymedzené hranice, ak nie je prirodzene ohraničený.

Komplementárna redistributívna podpora príjmu v záujme udržateľnosti sa poskytne poľnohospodárovi na oprávnenú plochu, ktorý je oprávnený na základnú podporu príjmu v záujme udržateľnosti. Komplementárna redistributívna podpora príjmu v záujme udržateľnosti sa poskytne na najviac 150 ha na prijímateľa, ktoré sú odstupňované takto: prvý interval do 100,99 ha, druhý interval od 101 ha do 150 ha.

Príklady úspešných slovenských pestovateľov a fariem

Napriek výzvam existujú na Slovensku úspešné farmy a pestovatelia, ktorí sa venujú produkcii kvalitného ovocia a zeleniny. Medzi ne patria: Farma Likavčan, Gazdovský dvor Veľká Dolina, Kozia farma Dolinka, Koreninová a liečivá záhrada Bioplant Ostratice, Levanduland, Dobrý gazda, Dreamfarm.sk, Adamovo ovocie, Farma Babindol, Apismedy Radoslav Matias, Agrofarma Dianiška, Farma Hlučil, Kozia farma DARFarma, Farma Loszi.

Inovatívne prístupy a trendy v pestovaní ovocia a zeleniny

• Moderné technológie: Využívanie moderných technológií, ako sú automatizované závlahové systémy, senzory na monitorovanie pôdy a plodín, a drony na kontrolu porastov, môže zvýšiť efektivitu a znížiť náklady na pestovanie.
• Ekologické poľnohospodárstvo: Rastúci dopyt po bio produktoch podporuje rozvoj ekologického poľnohospodárstva, ktoré minimalizuje používanie chemických hnojív a pesticídov a zameriava sa na udržateľné postupy.
• Hydropónia a vertikálne farmy: Pestovanie zeleniny bez pôdy v hydropónnych systémoch a vertikálnych farmách umožňuje produkciu v mestských oblastiach a znižuje závislosť od klimatických podmienok.
• Priama podpora odberateľov: Firmy, ktoré sa zaoberajú výkupom, pestovaním a distribúciou ovocia a zeleniny od malých slovenských pestovateľov, fungujú jednoduchým princípom dopestovania, ponúknutia a dovezenia.

Spolupráca s obchodnými reťazcami

Spolupráca s obchodnými reťazcami, ako je Kaufland, môže zabezpečiť odbytisko pre domácu produkciu a umožniť spotrebiteľom prístup k čerstvému a kvalitnému ovociu a zelenine.

Úradná kontrola potravín

V období od 1.3. do 31.3. bola vykonaná úradná kontrola u 1 122 právnych subjektov a 1 835 prevádzok. Nedostatky boli zistené pri 220 kontrolách. Z uvedeného počtu bolo zistených 764 nedostatkov. Mimo pracovnej doby bolo vykonaných 83 úradných kontrol, počas ktorých inšpektori skontrolovali 47 právnych subjektov a 66 prevádzok, nedostatky boli zistené pri 18 kontrolách.

Najviac nedostatkov pri úradných kontrolách potravín bolo identifikovaných v hygiene budov a prevádzky, v označení, v hygiene technologického zariadenia, pracovných pomôcok a hygiene predaja.

Za zistené nedostatky počas úradných kontrol inšpektori uložili opatrenia na mieste na odstránenie nedostatkov a 56 blokových pokút v celkovej výške 3 460 EUR. Závažnejšie zistené nedostatky boli riešené v správnom konaní uložením opatrení a sankcií v zmysle zákona č. 152/95 Z.z. o potravinách. V sledovanom období nadobudlo právoplatnosť 81 rozhodnutí o pokute v správnom konaní vo výške 111 050 €.

Kontrola obchodnej kvality čerstvého ovocia a zeleniny

V maloobchodných jednotkách bolo vykonaných 197 kontrol, u prvovýrobcov 1 kontrola, vo veľkoobchodných skladoch bolo vykonaných 16 kontrol. Na mieste posúdili inšpektori zhodu s obchodnými normami (hodnotenie na mieste - HNM) u 1 331 plodín, z čoho 54 plodín nevyhovelo požiadavkám osobitných noriem alebo všeobecnej norme, čo predstavuje 4,1 % nevyhovujúceho tovaru. V maloobchodných jednotkách bolo posúdených 1 237 plodín, z čoho 53 plodín nevyhovelo požiadavkám osobitných noriem alebo všeobecnej norme, u prvovýrobcov bola 1 vyhovujúca plodina, vo veľkoobchodných skladoch bolo vykonaných 91 HNM, z čoho 1 plodina nevyhovela požiadavkám normy.

Celkovo prekontrolovali inšpektori 107 474,23 kg tovaru, z čoho 21 659,95 kg nevyhovelo požiadavkám osobitných noriem alebo všeobecnej norme. V maloobchodných jednotkách bol zistený nevyhovujúci tovar v množstve 527,95 kg. Vo veľkoobchodných skladoch bol zistený nevyhovujúci tovar v množstve 21 087,0 kg. Pri dovoze bola vykonaná 1 kontrola.

Hodnotených bolo spolu 57 druhov ovocia a zeleniny, z čoho bolo 11 plodín hodnotených voči osobitným normám, 44 voči všeobecnej norme a 2 voči EHK OSN normám.

Čerstvé ovocie a zelenina musí na všetkých stupňoch obchodu spĺňať požiadavky obchodných noriem pre extra triedu, 1. triedu kvality, 2. triedu kvality alebo všeobecnú normu. Predávané plodiny musia byť neporušené, zdravé, čisté, bez škodcov, bez cudzieho pachu a chuti. Musia byť doručené na miesto určenia vo vyhovujúcom stave s nezavádzajúcim označením.

Právoplatným rozhodnutím bolo ukončených 8 správnych konaní začaté regionálnymi veterinárnymi a potravinovými správami. Boli uložené pokuty vo výške 8 450 €.

V rámci úradných kontrol po pracovnej dobe, v sobotu a nedeľu vykonali autorizovaní inšpektori pre kontrolu zhody s obchodnými normami spolu 22 kontrol supermarketov a hypermarketov. Z uvedeného počtu kontrol bolo 5 kontrol so zisteniami porušenia požiadaviek na kvalitu OZ. Počas kontroly vykonali inšpektori 149 hodnotení na mieste v množstve 3 283,1 kg, v 6 prípadoch plodiny nevyhoveli hodnoteniu na mieste, čo je 4,0 % nevyhovujúcich plodín o hmotnosti 51,67 kg ovocia a zeleniny. Celkom bolo hodnotených 39 druhov ovocia a zeleniny.

Vyhodnotenie kontrol počas transportu

V mesiaci marec veterinárni inšpektori RVPS SR v spolupráci s Policajným zborom SR vykonali kontrolu počas transportu u 107 zásielok, čo predstavovalo 208 komodít. V zásielkach bolo zistených 8 nezrovnalostí, následne boli uložené blokové pokuty.

tags: #situacna #sprava #zelenina