Tento článok sa zaoberá prílohou číslo 3 k zákonu č. 220/2004 Z. z. v znení novely zákonom č. 122/2015 Z. z. (účinnosť od 1. 1. 2016). Táto novela priniesla zmeny v podmienkach nadobúdania vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku.
Podmienky nadobúdania vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku
O splnení podmienok nadobúdania vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku vydá okresný úrad nadobúdateľovi osvedčenie do 30 dní odo dňa doručenia žiadosti. Vo zvlášť zložitých prípadoch vydá osvedčenie najneskôr do 60 dní.
Okresný úrad odmietne vydať osvedčenie, ak:
- Nadobúdateľ nevykonáva poľnohospodársku výrobu ako podnikanie podľa § 4 ods.
- Nebol dodržaný postup ponukového konania podľa § 4 ods.
- Nadobúdateľ nie je osobou podľa § 4 ods.
- Nadobúdateľ nemá trvalý pobyt alebo sídlo v Slovenskej republike najmenej desať rokov pred uzatvorením zmluvy o prevode vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku podľa § 4 ods.
V prípade, ak okresný úrad osvedčenie ani po doručení výzvy nevydá, má sa za to, že vydanie osvedčenia odmietol. Odmietnutie vydania osvedčenia alebo jeho nevydanie je preskúmateľné súdom podľa § 244 ods.

Potrebné dokumenty k žiadosti o overenie podmienok
K žiadosti o overenie podmienok na nadobúdanie vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku je potrebné doložiť nasledovné dokumenty:
- Čestné vyhlásenie prevádzajúceho alebo kópiu dokladu potvrdzujúceho skutočnosť podľa § 4 ods. 1 písm. b) prevod podľa § 4 ods.
- Potvrdenie obce, v ktorej sa podnikanie v poľnohospodárskej výrobe vykonáva, alebo potvrdenie organizácie zriadenej osobitným predpisom, preukazujúce podnikanie v poľnohospodárskej výrobe podľa § 4 ods. 1 písm. a) alebo potvrdenie zamestnávateľa osoby podľa § 4 ods. 3.
- Potvrdenie obce, že je daňovníkom podľa osobitného predpisu, ak ide o prevod podľa § 4 ods. 1 písm. c) pozemok podľa § 2 ods.
Ďalšie potrebné dokumenty:
- Potvrdenie obce, v ktorej sa podnikanie v poľnohospodárskej výrobe vykonáva, alebo potvrdenie organizácie zriadenej osobitným predpisom, preukazujúce podnikanie v poľnohospodárskej výrobe podľa § 4 ods. 4 alebo potvrdenie zamestnávateľa osoby podľa § 4 ods. 3.
- Čestné vyhlásenie o plnení podmienky podľa § 4 ods. 4.
- Čestné vyhlásenie o tom, že nadobúdateľ nie je osobou podľa § 7 ods.
- Kópiu listu, ktorým nadobúdateľ podľa § 5 ods.
Osvedčenie sa predkladá aj ku zmluve podľa § 31 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov. Táto povinnosť sa však týka iba vkladu kúpnych, resp. darovacích zmlúv, uzavretiu ktorých predchádza postup podľa § 4 a 5 tohto zákona.
Takéto potvrdenie, ktoré bude vydávať obec, bude spoplatnené v sadzobníku správnych poplatkov, ktoré vyberá obec podľa zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
Prílohou žiadosti bude aj vyhlásenie žiadateľa, že nie je občanom štátu ani podnikateľom so sídlom v štáte podľa § 7 ods.
V odseku 8 sa navrhuje, aby k zmluve pri návrhu na vklad podľa § 30 ods. 4 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. nadobúdateľ predložil aj osvedčenie vydané okresným úradom podľa odseku 4.

Zmeny v zákone č. 220/2004 Z. z.
Zámerom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 140/2014 Z. z., je riešiť zneužívanie inštitútu zámenných zmlúv a ustanovenia § 6 ods. 8 písm. 57/2013 Z. z. 57 ZÁKON z 5. februára 2013, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
Čl. I Zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy a o zmene zákona č. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 359/2007 Z. z., zákona č. 219/2008 Z. z., zákona č. 540/2008 Z. z. a zákona č. 396/2009 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
- V § 2 písm. c) sa vypúšťajú slová „podľa prílohy č. 3“.
- V § 5 ods. 1 sa vypúšťa posledná veta.
- V § 5 ods. 2 písm. a) sa na konci pripájajú tieto slová: „vrátane výsadby rýchlorastúcich drevín“.
- V § 6 sa vypúšťa odsek 4.
- V § 7 ods. 2 sa vypúšťajú slová „podľa prílohy č. 1“.
- V § 7 sa vypúšťa odsek 4.
- V § 8 ods. 2 a 6 sa vypúšťajú slová „podľa prílohy č. 2“.
- V § 9 ods. 1 sa slová „na zmenu“ nahrádzajú slovami „o zmene“.
- § 9 sa dopĺňa odsekmi 3 až 5.
- § 10 a 11 znejú: §10 (1) Orgán ochrany poľnohospodárskej pôdy z vlastného podnetu alebo na žiadosť vlastníka alebo užívateľa rozhodne o zmene druhu pozemku, ak je pochybnosť o tom, či pozemok je, alebo nie je poľnohospodárskou pôdou.
- V § 12 ods. 1 sa pred prvú vetu vkladá nová veta, ktorá znie: „Orgán ochrany poľnohospodárskej pôdy zabezpečí ochranu najkvalitnejšej poľnohospodárskej pôdy v katastrálnom území podľa kódu bonitovaných pôdno-ekologických jednotiek uvedenú v osobitnom predpise.9d)“.
- V § 12 ods. 2 písmeno a) znie: „a) chrániť najkvalitnejšiu poľnohospodársku pôdu podľa odseku 1,“
- V § 12 ods. 2 písm. l) sa slová „poľnohospodárskej pôdy“ nahrádzajú slovami „najkvalitnejšej poľnohospodárskej pôdy v katastrálnom území“.
- V § 15 ods. 3 sa slovo „a“ nahrádza čiarkou a za slovo „vozidlá“ sa vkladajú slová „a železničných dráh“.
- V § 17 ods. 2 písm. b) sa slová „ak ide o výmeru odnímanej plochy do 500 m2“ nahrádzajú slovami „ak ide o zmenu poľnohospodárskeho druhu pozemku s výmerou do 5 000 m2“.
- V § 17 sa odsek 2 dopĺňa písmenom c), ktoré znie: „c) ak ide o nehnuteľnosť, ktorej zastavaná plocha je do 25 m2, v území určenom územným plánom obce na záhradkárske účely, a ak ide o nehnuteľnosť, ktorej zastavaná plocha je do 25 m2, vo vinici.“.
- V § 17 ods. 5 písm. f) sa na konci čiarka nahrádza bodkočiarkou a dopĺňajú sa tieto slová: „vyjadrenia vlastníkov nehnuteľností ako účastníkov konania sa k žiadosti neprikladajú, ak je na nehnuteľnosti zriadené vecné bremeno v prospech držiteľa povolenia podľa osobitného predpisu,11a)“.
- V § 17 ods. 5 písm. i) sa vypúšťajú slová „s výnimkou podľa § 17a“.
- V § 17 ods. 9 sa na konci pripája táto veta: „Rozhodnutie o dočasnom odňatí pre fotovoltické a slnečné tepelné systémy môže orgán ochrany poľnohospodárskej pôdy predĺžiť novým rozhodnutím najviac o desať rokov, ak predmetom odňatia je poľnohospodárska pôda zaradená podľa kódu bonitovaných pôdno-ekologických jednotiek do šiestej až deviatej kvalitatívnej skupiny; rozhodnúť musí pred uplynutím platnosti pôvodného rozhodnutia.“.
- V § 17 ods. 10 sa slovo „piatich“ nahrádza slovom „troch“.
- Za § 18 sa vkladá §18a Rýchlorastúce dreviny na poľnohospodárskej pôde.
- V § 20 písm. a) sa za slovo „pôdohospodárstva“ vkladajú slová „a rozvoja vidieka“.
- V § 20 písmeno b) znie: „b) obvodný pozemkový úrad v sídle kraja,“.
- § 23 sa dopĺňa písmenom l), ktoré znie: „l) vydáva osvedčenie o registrácii plochy porastu rýchlorastúcej dreviny a vedie register plôch porastov rýchlorastúcich drevín.“.
- V § 24 ods. 1 sa na konci pripájajú tieto slová: „a Ústredným kontrolným a skúšobným ústavom poľnohospodárskym“.
- V § 24 sa odsek 3 dopĺňa písmenom d), ktoré znie: „d) spravuje a spresňuje mapu bonitovaných pôdno-ekologických jednotiek systémovo v rámci komplexnej revízie katastrálneho územia a v plošnom rozsahu celého katastrálneho územia.“.
- V § 25 sa odsek 1 dopĺňa písmenami h) a i).
- V § 25 ods. 2 sa slová „10 000 Sk“ nahrádzajú slovami „330 eur“.
- V § 25 ods. 3 sa slová „20 000 Sk“ nahrádzajú slovami „660 eur“.
- V § 25 ods. 4 sa slová „e) až g)“ nahrádzajú slovami „e) až i)“ a slová „30 000 Sk“ sa nahrádzajú slovami „995 eur“.
- V § 26 ods. 1 písmeno f) znie: „f) vykoná zmenu poľnohospodárskeho alebo nepoľnohospodárskeho druhu pozemku podľa § 9 bez rozhodnutia alebo záväzného stanoviska orgánu ochrany poľnohospodárskej pôdy,“.
- V § 26 sa odsek 1 dopĺňa písmenom g), ktoré znie: „g) v rozpore s § 18a založí porast rýchlorastúcich drevín na poľnohospodárskej pôde a nevykoná spätnú rekultiváciu poľnohospodárskej pôdy.“.
- V § 26 ods. 2 sa slová „5 000 Sk do 1 000 000 Sk“ nahrádzajú slovami „166 eur do 33 200 eur“.
- V § 26 ods. 3 sa slová „50 000 Sk do 5 000 000 Sk“ nahrádzajú slovami „1 660 eur do 166 000 eur“.
- Doterajší text § 27 sa označuje ako odsek 1 a dopĺňa sa odsekom 2.
- § 27a znie: §27a Vláda Slovenskej republiky ustanoví nariadením vlády základnú sadzbu odvodu za odňatie poľnohospodárskej pôdy a neoprávnený záber poľnohospodárskej pôdy, zoznam najkvalitnejšej poľnohospodárskej pôdy v katastrálnom území podľa kódu bonitovaných pôdno-ekologických jednotiek, výšku odvodu, spôsob platenia odvodu, splatnosť odvodu a oslobodenie od odvodu.
- Za § 29a sa vkladá §29b Prechodné ustanovenie k úpravám účinným od 1. apríla 2013.
- Prílohy č. 1 až 3 sa vypúšťajú.
Čl. II Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení zákona č. 131/1996 Z. z., zákona č. 80/1998 Z. z., zákona č. 219/2000 Z. z., zákona č. 193/2001 Z. z., zákona č. 419/2002 Z. z., zákona č. 503/2003 Z. z., zákona č. 549/2004 Z. z., zákona č. 218/2005 Z. z., zákona č. 537/2006 Z. z., zákona č. 396/2009 Z. z., zákona č. 139/2010 Z. z. a zákona č. 241/2012 Z. z. sa mení a dopĺňa takto:
- V § 24 ods. 1 sa na konci pripája táto veta: „To neplatí, ak sa podiel na pozemku spoluvlastníka zvyšuje iným podielom alebo časťou podielu na tom istom pozemku a vlastníctvo prevádzaného podielu zanikne.“
- V § 24 ods. 3 písm. d) sa na konci pripájajú tieto slová: „v území určenom územným plánom obce na záhradkárske a rekreačné účely“ a vypúšťa sa odkaz 57a.
Poslanec NR SR Roman Malatinec plánuje predložiť návrh na zmenu zákona o FPU
