Vláda SR schválila uznesením č. 346 z 3. júla 2013 návrh zákona, ktorý mení a dopĺňa Obchodný zákonník a s ním súvisiace právne predpisy. Účinnosť tohto zákona bola posunutá z pôvodného dátumu 1. októbra 2013 na 1. decembra 2013, s výnimkou niektorých ustanovení týkajúcich sa zákona o súdnych poplatkoch, kde sa účinnosť posúva až na 1. januára 2014. Návrh zákona bol Národnou radou SR schválený 18. októbra.
Jednou z kľúčových zmien je obmedzenie bežného spôsobu splácania peňažných vkladov alebo ich časti do pokladnice založenej spoločnosti. Cieľom tejto zmeny je zamedziť „fiktívnemu“ splácaniu vkladov spoločníkov, pričom nedochádza k zmene minimálnej výšky základného imania ani minimálneho rozsahu splatenia peňažných vkladov pred podaním návrhu na zápis spoločnosti do obchodného registra. Toto opatrenie má sťažiť špekulatívne zakladanie obchodných spoločností a prispieť k boju proti neplateniu v obchodných vzťahoch.
Pre tých, ktorí si želajú založiť riadne fungujúcu obchodnú spoločnosť a splatiť povinné vklady do základného imania, sa takmer nič nemení. Novela zavádza povinnosť zakladateľov spoločnosti splatiť peňažný vklad alebo jeho časť, ku ktorému sa v spoločenskej zmluve zaväzujú, na osobitný samostatný účet v banke alebo pobočke zahraničnej banky. Týmto spôsobom sa rieši často využívané splatenie peňažného vkladu v hotovosti k rukám správcu vkladu, ktoré už nebude možné.
Použitie slov „osobitný samostatný“ účelovo zdôrazňuje, že osoba správcu vkladu (v praxi najčastejšie niektorý zo zakladateľov) nebude môcť predložiť výpis z jedného účtu ako prílohu k podaniu do obchodného registra vo viacerých prípadoch prvozápisu rôznych spoločností. Táto úprava sa dotkne aj iných zákonov, vrátane zákona o súdnych poplatkoch, kde dôjde k zosúladeniu sadzieb.
Zmeny v splácaní vkladov a ich dôsledky
Základnou povinnosťou každého spoločníka je povinnosť riadne a včas splatiť vklad do spoločnosti, na splatenie ktorého sa spoločník zaviazal v spoločenskej zmluve. Dôsledky nesplnenia vkladovej povinnosti sa dotýkajú výlučne spoločníkov, ktorí sa zaviazali na účasť v spoločnosti peňažným vkladom.
Nepeňažný vklad do spoločnosti musí byť spoločníkom splatený vždy pred podaním návrhu na zápis spoločnosti do obchodného registra, resp. Spoločenská zmluva spravidla určuje lehotu na splatenie vkladov spoločníkmi, ak nesplatia vklady ešte pred zápisom spoločnosti do obchodného registra.
Pokiaľ táto úprava v spoločenskej zmluve chýba, uplatňuje sa zákonná úprava zakotvená v ust. § 113 ods. 1 Obchodného zákonníka (ObZ), podľa ktorej je spoločník povinný splatiť peňažný vklad maximálne do 5 rokov od vzniku spoločnosti alebo od prevzatia záväzku na nový vklad. Ak spoločník v tejto lehote celý vklad nesplatí, uplatní sa režim kadučného konania, ktoré môže vyústiť do vylúčenia spoločníka valným zhromaždením spoločnosti a uvoľnením jeho obchodného podielu.
V prípade, ak spoločníkovi márne uplynie dodatočne poskytnutá lehota stanovená vo výzve, spoločnosť môže spoločníka zo spoločnosti vylúčiť. O vylúčení spoločníka zo spoločnosti, ktoré má závažné dôsledky pre vylučovaného spoločníka, ale i pre spoločnosť, ktorá musí do 6 mesiacov vysporiadať jeho uvoľnený obchodný podiel, môže v zmysle ust. § 125 ods. 1, písm. h) ObZ platne rozhodnúť iba valné zhromaždenie spoločnosti.
Rozhodovanie o vylúčení spoločníka má vo vzťahu k nemu jednoznačne sankčný charakter, čo je zohľadnené aj skutočnosťou, že zo zákona postačuje na prijatie takéhoto závažného rozhodnutia súhlas prostej väčšiny prítomných spoločníkov. Spoločenská zmluva môže určiť, že na prijatie rozhodnutia o vylúčení spoločníka sa vyžaduje súhlas kvalifikovanej väčšiny prítomných spoločníkov, prípadne všetkých prítomných spoločníkov.
V prípade, ak valné zhromaždenie rozhodne o vylúčení spoločníka zo spoločnosti, vznikne tejto osobe nárok na vyrovnací podiel a spoločnosť zo zákona nadobúda do svojho vlastníctva jeho obchodný podiel. Dňom rozhodnutia o vylúčení spoločníka zo spoločnosti začína plynúť 6-mesačná lehota, v ktorej musí valné zhromaždenie rozhodnúť o tom, ako naloží s týmto uvoľneným obchodným podielom.
Ustanovenie § 113 ods. 5 ObZ poskytuje valnému zhromaždeniu možnosť previesť obchodný podiel na iného spoločníka alebo tretiu osobu alebo rozhodnúť o znížení základného imania spoločnosti o vklad vylúčeného spoločníka. Ak spoločnosť nepodnikne žiadne kroky k vysporiadaniu uvoľneného obchodného podielu v rámci 6-mesačnej lehoty, môže ju súd aj bez návrhu zrušiť a nariadiť jej likvidáciu.
Zmena v ustanovení § 60 Obchodného zákonníka si vyžiada aj zmeny vykonávacej vyhlášky k zákonu o obchodnom registri. Písomné vyhlásenie správcu vkladu o splatení vkladu alebo jeho častí jednotlivými spoločníkmi, ktoré sa pripája k návrhu na zápis spoločnosti do obchodného registra, sa po vykonaných zmenách bude v praxi aplikovať len vo vzťahu k nepeňažným vkladom.
Novela zasiahne aj do povinnosti prikladania súhlasu správcu dane alebo čestného vyhlásenia k návrhu na prvý zápis spoločnosti s ručením obmedzeným do obchodného registra. V prípade, ak je zakladateľom zahraničná osoba, je potrebné počítať s určitými odlišnosťami.
Novela reaguje aj na poznatky Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky z aplikačnej praxe týkajúce sa postupu pri zrušení obchodnej spoločnosti. Dochádza k predĺženiu pôvodnej lehoty troch mesiacov na lehotu šiestich mesiacov, počas ktorých nebude môcť registrový súd rozhodnúť o zrušení spoločnosti bez likvidácie z dôvodu nedostatku obchodného majetku.
Lehota podľa § 68 ods. 10 Obchodného zákonníka má v prvom rade slúžiť na ochranu práv a oprávnených záujmov veriteľov obchodných spoločností a družstiev.
Zmeny v súdnych poplatkoch a elektronizácia
Novelou Obchodného zákonníka sa dotkne aj iných zákonov, jedným z nich je aj zákon o súdnych poplatkoch. Zosúlaďuje sa sadzba súdneho poplatku pri vykonaní celého návrhu na zápis obchodnej spoločnosti v elektronickej podobe so sadzbou pri celo-elektronickom podaní do obchodného registra realizovanom prostredníctvom ústredného portálu verejnej správy.
Dochádza k zosúladeniu sadzby za prvý zápis fyzickej osoby - podnikateľa so sadzbou za prvý zápis podniku alebo organizačnej zložky podniku zahraničnej fyzickej osoby. Taktiež sa upravujú sadzby za zápis podnikov zahraničných právnických osôb.
Znížená bude sadzba súdneho poplatku o 50 % pri tých podaniach do obchodného registra, pri ktorých sa celý návrh na zápis spolu s prí relevantnými prílohami podá jednotnému kontaktnému miestu elektronickými prostriedkami.
Za účelom vyjasnenia výkladových nejasností novela výslovne upravuje, že vytvorenie registrového spisu v prípade podania do obchodného registra realizovaného elektronickými prostriedkami sa bude vykonávať podľa § 5a a nasl. zákona o správnom konaní.
Zvýšený súdny poplatok sa bude uplatňovať za prvý zápis podniku alebo organizačnej zložky podniku zahraničnej fyzickej osoby do obchodného registra, pričom táto sadzba bude jednotná so sadzbou za prvý zápis (slovenskej) fyzickej osoby - podnikateľa.
Prechodné ustanovenia a účinnosť
Ak bola spoločnosť založená pred 1. decembrom 2013 a návrh na zápis spoločnosti do obchodného registra bol podaný najneskôr do 28. februára 2014, práva a povinnosti zakladateľov spoločnosti a správcu vkladu pri založení a vzniku spoločnosti a správe vkladu sa spravujú predpismi účinnými do 30. novembra 2013.
Konania o zrušenie spoločnosti alebo družstva podľa § 68 ods. 9 Obchodného zákonníka, v ktorých došlo k zverejneniu oznámenia v Obchodnom vestníku, že sa vedie konanie o zrušení spoločnosti alebo družstva bez likvidácie pred 1. decembrom 2013, sa dokončia podľa ustanovení zákona v znení účinnom do 30. novembra 2013.
Všetko potrebné o s.r.o. - založenie a riadenie
Tieto zmeny majú za cieľ predovšetkým zvýšiť transparentnosť a predchádzať špekulatívnym praktikám pri zakladaní spoločností, čím sa posilňuje dôvera v podnikateľské prostredie.